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长沙县北山镇狮山村农民辛苦种田,8年粮食直补却不知去向

2017-02-21 09:50 来源: 红网

  网友反映:长沙县北山镇狮山村农民辛苦种田,8年粮食直补却不知去向

曾书记,您好!

  我是长沙县北山镇狮山村自力组的村民,早年间,我叔叔一家搬迁至城市做生意,想把家里的农田共计5亩4分田(其中有我奶奶的4分田)上缴给村集体,但是当时村集体回复,农田承包经营权实行三十年不变政策,不能上缴,后来我父亲就将这5亩4分田种下了,当时每年还要向国家上缴粮食,我父亲从来没有少缴一分钱粮食,2004年开始国家鼓励农业发展,实行对种粮农民直接补贴政策,农民种田可以领取粮食直补,但是从2008年到2015年这8年间,我父亲种的这5亩4分田的粮食直补金却不知去向,更可恨的是2008年我奶奶还在世,她那4分田的粮食直补金就被中饱私囊。

  根据国务院的统一部署,2004年,对种粮农民直接补贴(以下简称粮食直补)工作在全国范围内全面推开,粮食直补机制已初步确立。

  补贴依据:对种粮农民发放补贴的依据为第二轮家庭土地承包的实际耕种面积。农民承包地实施流转的,原则上补贴给原承包户,承包方与流转方有约定的,从其约定。

  我:我叔叔家的农田由我父亲承包种植,且我叔叔也同意粮食直补由我父亲领取,但是村集体却未经得我叔叔和我父亲同意,从2008年-2015年8年5亩4分田的粮食直补中饱私囊!

  补贴资金发放程序

  补贴资金通过中国农民补贴网络信息系统发放,具体程序为:

  (一)核定、完善基础数据。村负责核定提供本村的基础数据,包括农户姓名、补贴面积,身份证号码、银行帐号、联系电话等农民补贴网络信息系统要求的相关数据。根据每年实际变动情况,填写补贴数据变动情况表,由村负责人、经办人签字,加盖村公章后报所属乡镇(含农场,下同)。补贴面积以上年12月31日的时点数为准。

  乡镇根据村上报的基础数据变动情况表和农民家庭承包合同等相关资料,核定补贴农户姓名、补贴面积,会同乡镇农信机构核定银行账号和身份证号码。在此基础上,调整和完善农民补贴网络信息系统基础数据,形成当年乡镇基础数据库。

  (二)基础数据村级公示。当年基础数据库形成后,乡镇负责从农民补贴网络信息系统中按村导出补贴公示表,指定专门人员亲自到村张贴公示。每个村张贴公示地点不少于5处,公示时间不少于7天,确保种粮农民知晓公示内容。

  我:北山镇狮山村自力组的粮食直补发放却完全没有按照此程序发放,从未进行过公示,现在村集体还推卸责任,说无法确认这8年粮食直补发放的数据,烦请政府一定深入调查此事!

  为确保农民补贴网络信息系统数据真实、准确、全面,每个农户的联系电话要填报齐全,没有家庭电话的,填报村委会电话。确保做到存折户名与公示的农户姓名保持一致,每户补贴面积与实际二轮承包(或计税)面积一致。确保做到一户一个存折一个账号,姓名、身份证号码和银行账号保持一致,不得出现一户两个以上账号,或多人一个账号等重复情况。有两块以上承包地享受补贴的农户,要在核定后将其存折账号归并为一个,重名的以身份证号码区分。

  严禁任何单位和个人集中保管农户存折,严禁以任何名义支取他人粮食直补资金或集中领取农民补贴资金行为。对个别确需代领补贴资金的,要严格按金融机构有关规定程序办理。用于发放直补的存折要长期使用,严禁乡镇、村组随意组织统一更换存折。新增补贴农户、丢失存折的农户及自行取消存折的农户,应自行办理或补办补贴存折(卡),也可以提供现有在农信社的其他存折账号。农信社要免费为新增农户办理储蓄存折(或卡)。

  任何单位和部门不得以任何理由抵扣任何税费和债务。切实落实好对种粮农民直接补贴政策。

  我:北山镇狮山村自力组粮食直补发放存在重大问题,望政府详查此事!都是农民辛辛苦苦种地的血汗钱,望政府能归还给农民!

来自 长沙县委宣传部(长沙县宣传部) 的调查回复:单位回复

网友“xcandor”:

  您好!来信收悉。现回复如下:

  您叔叔于1997年前后将全家户口迁入长沙市芙蓉区,依据《土地承包法》第四节第26条第三款之规定,您叔叔的责任田应交收回组集体。当年您叔叔要将田交组上,但因组集体经济困难,且组上无过多劳动力承担该田亩的耕种,一直未收回。2008年依据长沙县原农办要求,我镇在全镇范围内进行土地权证换发,按政策你叔叔的田必须收回,但该组并未将该田亩收回。

  2008年自力组召开社员大会,会上决定将户口迁出的农户原承包的责任户头的田全部正式收回集体,组上有意愿耕种的农户可自行耕种,但直补金归组集体所有的集体资产,并在会上通过形成决议。在会议后,该组所有的迁出农户原承包责任户头上的田直补金一直作为该组的组集体资产直至现在。

  直补补贴原则:谁种地补给谁,承包土地转包给他人的,按承包协议处理。根据该组会议结论,收回的田作为组集体机动田,组集体内谁想耕种可自行耕种,这样形成转包关系,而机动田的直补金为组集体所有,也就是协议内容。

  依据以上分析,您所反映的问题该直补金已由自力组集体决议作为集体资产归集体所有,并一直执行至今处置无争议。

  感谢您对我们工作的理解和支持!

  北山镇人民政府 2017年2月16日

 

[责任编辑: 陈新星 ]
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