湖南湘江新区以物业管理为切口，全面提升基层社会治理现代化水平。范龙贵摄
住宅小区不仅是居民居住生活的基本单元，也是基层社会治理的基本单元。湖南湘江新区物业管理工作涉及20个街道、155个社区共550个物业小区，管理面积达5680万平方米，如何下好物业管理“一盘棋”？
“物业服务关乎广大群众切身利益，要下足物业管理‘绣花功夫’。”长沙市委副书记、湖南湘江新区（长沙高新区）党工委书记，岳麓区委书记谭勇明确要求。湘江新区从规范物业服务标准、完善配套政策法规、强化企业监督管理、理顺体制完善机制入手，推进物业管理市场化、物业服务标准化、从业人员专业化、行业发展信息化，全面提升基层社会治理现代化水平。
顶层设计，推动行业健康有序
今年5月，湘江新区印发《湖南湘江新区前期物业管理招标投标管理暂行办法》，实现前期物业公开招投标管理。湖南湘江新区开发建设局（交通运输局）副局长许望兴介绍，此前，住宅小区普遍采取“谁开发、谁管理”的模式，在这种管理模式下，由于开发企业和物业的裙带关系，常出现小区问题难以及时解决、业主权益无法得到保障的情况。开展前期物业公开招投标，将有助解决这一矛盾。
目前湘江新区前期物业管理招投标已实现全流程电子化，截至9月27日，已有12个新建楼盘在潇湘交易云公共资源交易平台上开展前期物业管理招标投标。
近年来，随着大批居民小区和商业住宅小区使用年限超过开发建设单位保修期，合法、高效启用物业专项维修资金成为应时之举。
今年3月，湘江新区开发建设局深入居民小区、物业公司、社区开展调研，在了解老旧小区启动物业专项维修资金存在申报流程复杂、时效慢等情况后，将使用物业专项维修资金三万元(含)以下的一般及应急使用现场踏勘核实职能下放至各街道(社区)负责。
湖南湘江新区开发建设局(交通运输局)物业监管处副处长阳立刚介绍，新申报的业务，实行随机安排、分组踏勘，实行岗位定期轮转，有效防范廉政风险，三区合一以来，共受理维修资金使用业务788笔，共办结502笔，实际拨付金额约3488.46万元。
强化监管，不断提升服务水平
眼下，湘江新区持续把提高物业服务水平作为提升居民幸福感和满意度的抓手，用“绣花功夫”治理物业管理的“痛点”和“难点”，不断补齐物业管理与服务的短板。
日前，湘江新区公布了第一、第二季度物业服务“红黑榜”和“重点监管”项目，共有20家物业管理项目列入“红榜”、20家物业管理项目列入“重点监管”、 5家物业管理项目列入“黑榜”。对“红榜”项目给予1万元奖励，对纳入重点监管与“黑榜”名单的物业企业，开发建设局组织集中约谈，督促限期整改，同时在下个季度考核中开展回头看，形成工作闭环。
制定《湖南湘江新区物业行业监管考核办法（试行）》，进一步强化监督考核；印发《关于加强物业承接查验、物业服务公示、物业安全管理三项工作的通知》；出台《湖南湘江新区物业专职工作人员管理办法》，加强对专职物业社工的管理；编制《湖南湘江新区物业管理常用法律知识100问》《物业管理法律法规政策汇编》，进一步加强法律法规学习；将年度信访量大的企业、群众反映强烈的项目作为重点监管对象，开展2023年度物业管理“双随机、一公开”专项检查……湘江新区开发建设局以一项项举措不断补齐物业管理与服务的短板，推动高素质物业行业队伍建设，促进服务质量提升。
党建引领，推动基层治理现代化
以红色物业“小切口”撬动社区治理“大民生”，以党建引领三方共治，是湘江新区解锁小区幸福的“密码”。
湖南湘江新区（长沙高新区）管委会主任、岳麓区区长何朝晖强调，社区工作、物业服务关乎广大群众切身利益，要坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打造小区党支部、业委会、物业公司三方共治格局。
走进湘熙水郡小区，院内处处可见红色元素。党建雕塑、党建文化长廊、党建宣传步道等党建宣传阵地，巧妙布置；“红色享居”便民活动点内，人来人往，温情满满；“红色改造”后的楼栋单元，民族英雄和伟人故事点滴浸润……
眼下，湘江新区正开展示范小区党支部、红色物业评定工作。湖南湘江新区开发建设局(交通运输局) 物业监管处处长刘三忠介绍，新区组织工作部和开发建设局联合印发《关于开展示范小区党支部、红色物业评定的工作方案》，今年将评定示范小区党支部30个，含五星示范小区党支部15个，四星示范小区党支部15个；“红色物业”评定20 个，含“红色物业”示范企业10个，“红色物业”示范项目10个。
问需于民，老旧小区改造暖民心
物业管理工作好不好，关键在于解决好群众身边的“急难愁盼”。对此，居住在社区小区里的群众感受最直接，也最有发言权。
小区线路老化、用电高峰频繁跳闸，曾是困扰望城坡街道涧塘社区欣胜园小区居民多年的痛点。这个有着22年历史的老旧小区，在新区管理体制机制优化后完成了电力改造。“电改完成后，实现了电表入户，我们足不出户在手机上就能缴纳电费，方便多了。”小区居民封谟开说，电改结束后，小区居民无不交口称赞
问需于民开展老旧小区改造，顺应人民对高品质生活的期待。今年以来，湘江新区开发建设局处理房屋漏水、垃圾站扰民、违章搭建、外墙脱落、电梯维修、维修资金、业委会等信访工单共计769起，现场接待群众来访、来电投诉886多起，满意率达97%。
湖南湘江新区开发建设局(交通运输局)局长任明表示，下一步，将紧紧围绕“健全体制、加强监管、党建引领、优化服务”，强化部门协同联动，以全局思维、系统观念将物业管理工作融入基层社会治理，形成齐抓共管、常态长效的工作机制，推动新区物业管理工作和基层社会治理高质量发展。（肖芳 冯茜宁 陈武）
