桂阳县市监局近年来聚焦市场主体“急难愁盼”问题，结合市场监管职能职责，采取“查盲点、找痛点、疏堵点、破难点”，助力营商环境优化，不断提升市场主体满意度、获得感和体验感。

  ——问题导向，查“盲点”。制定《优化营商环境工作方案》，聚焦该局在市场主体注销便利度、信用监管等指标失分较的监管服务盲点，对照上级优化营商环境要求，科学确定任务书、路线图、时间表，压茬推进促整改，提升工作效能，为市场主体提供高效便捷的环境。

  ——聚焦发展，找“痛点”。结合《优化营商环境工作方案》，制定《桂阳县市场监督管理局企业开办和市场监管指标提升任务分解表》，将整改任务分解成5类具体指标26条提升任务，召开专题会议进行会商，全面梳理分析在优化营商环境中存在的突出问题。聚焦市场主体反映的不作为、慢作为、乱作为、逐利执法等问题开展专项整治，全面落实行政执法“三项制度”，推动“首违不罚”“轻微不罚”，树立包容审慎监管理念，综合运用行政指导，行政告诫，行政建议等方式，引导市场主体守法，自我纠错，最大限度减少对市场主体正常生产经营干扰。

  ——广纳谏言，疏“堵点”。召开优化营商环境推进会、商讨会、恳谈会，走访服务市场主体等方式，广泛征集社会各界对市场监管系统在优化环境工作中的意见和建议31条并采纳，建立领导班子定点联系制，结合股室队所的实际情况，研究整改动态，细化工作举措，建立整改台账，实行销号管理，推进工作整改落实落地见效。同时加强日常监管、服务主体、执法办案等方式严厉打击“衣食住行”市场中的乱象，切实疏通“堵点”，提升市场监管依法行政水平。

  ——督导跟踪，破“难点”。完善许可事项办理红黄牌预警机制，落实食品、药品经营许可证，在承诺办结时限内办结，推进“四减一优”，积极推行延时、预约、代办、上门等多种形式服务，尽量让市场主体“最多跑一次”，打通市场主体办证“最后一公里”。将督导跟踪的问题纳入绩效考核内容，组织相关人员不定期对各项优化营商环境整改事项落实情况开展督促检查，对作风漂浮、落实不力的进行通报批评。同时组织召开“双随机 一公开”检查部门联席会议，制定联合双随机抽查计划，完善“一单两库”，下发工作提示，落实“进一次门，查多项事”监管模式，有效减轻企业多头迎检负担。

  今年以来，桂阳县市监局共走访企业136家，个体工商户1693户，召开企业现场座谈会8次，解决问题53个。下一步，“工作人员还对企业年报、商业秘密保护、信用修复、‘三品一特’安全等方面给予行政指导和服务，引导企业合法合规经营，切实优化营商环境。”该局负责人表示。（王成家 李歌宏）