日前，湖南省自然资源厅对全省20个土地盘活增效改革创新典型案例候选项目进行公示，嘉禾县凭借在存量土地盘活方面的实践上榜。作为传统农业与资源型县域，嘉禾县探索推出“国企引领+股权合作”的土地盘活路径，成功盘活存量用地292亩，实现土地增值收入5826万元，较原出让价款增长36.23%。

  嘉禾县启动“闲置土地盘活三年行动计划”，由嘉禾铸都发展集团有限公司担当市场化运营主力，通过市场化机制归集闲置、低效等存量资产67.95亿元，其中涉及31宗、1161亩存量土地资产，涵盖商业、商住和工业等多种用地类型。

  为实现土地资源高效利用，嘉禾县打出了一套“组合拳”。在管理机制上，创新构建“行政+财政+市场”三位一体的闲置资产管理体系，县机关事务服务中心、县财政事务中心与铸都集团各司其职，协同推进闲置资产管理；在盘活模式上，打造“股权合作+资产互购”政企合作新模式，对优质闲置、低效资产进行市场化运营；在实施策略上，推行“五个一批”分类处置，即招商盘活一批、股权合作一批、收储整合一批、转型利用一批和生态修复一批，精准发力盘活存量土地。（邓和明 雷海波）