楼道充电的电动车不见了，取而代之的是智能充电桩；杂乱无章的开放式小区变了，变身管理有序的美好家园；冰冷的村规民约活了，成为群众自觉遵守的行为规范……一幅以党建引领绘就的基层治理新画卷，正在湘潭展开。

  白天开设社区“老年大学”，设置智能手机使用、国画、书法等8类课程；晚上为青年及在职居民开设“青年夜校”，设置播音主持、家庭教育等10余门课程；周末为孩子们开设“儿童课堂”。岳塘区宝塔街道云峰社区依托党群服务中心和新时代文明实践站，聚焦不同年龄层居民的多样化需求，提供“全覆盖、常态化、全龄化、零距离”服务，成为湘潭市推行“零距离服务”的生动缩影。

  近年来，湘潭市坚持党建引领基层治理重心下移、服务下沉，通过创新活动载体、完善工作机制、激发群众参与，系统破解治理难题，有效激发基层活力，让群众的获得感、幸福感、安全感得到进一步提升。

  湘潭市开展走找想促“三听三问”活动，推动各级干部下沉一线了解群众急难愁盼。聚焦小区内电动车充电乱象，相关部门深入公租房小区调研后，实施“智慧安居”工程，为27个公租房小区建设3100个智能充电桩，配套一体化管理系统，实现小区充电设施全覆盖。这是湘潭市开展“三听三问”活动有效解决民生难题的一个缩影。自活动开展以来，市县两级党员干部收集各类问题3200余个，推动解决2700余个。

  与此同时，“我爱湘潭我的家”活动通过宣传宣讲、惠民演出、民生实事，广泛凝聚共识。湘潭市委社会工作部联合11个部门，精心策划关心关爱新就业群体系列活动，全年计划举办活动92场次，重点打造22处友好场景，服务新就业群体及户外劳动者约5万人次。

  走进湘潭县易俗河镇花果山社区云龙山庄小区，停车位整齐划一，绿化景观错落有致，健身器材、充电桩等设施一应俱全。这个始建于2003年的小区，曾经治安欠佳、环境卫生堪忧。“通过党建引领、机制创新，我们小区实现了从‘无人治’到‘有人治’，再到‘共同治’的转变。”云龙山庄小区党支部书记王启高介绍。

  小区党支部建立“163”工作方法，即以党建为引领，建立“六有标准”，确保实现“三零目标”。这一工作方法已在全市528个小区推广运用。

  在湘乡市昆仑桥街道昆仑桥社区涟滨小区，年近六旬的党员陈荣新被居民们亲切地称为“深夜守护者”。十余年来，他坚持每晚在小区巡查，成功处置多起用电火情，用行动践行着党员的奉献与担当。

  涟滨小区充分发挥党员居民先锋模范作用，组建治安巡逻、设施管理等13个志愿服务小组，把曾经困难家庭多、治安问题多的小区建设成为“湖南省文明小区”。

  “禁止野外焚烧垃圾等杂物，违规者每次扣10分”……在岳塘区昭山镇红旗村，一块印着“红十条”的展板格外醒目。红旗村党总支书记、村委会主任邱洋介绍：“我们推出‘红十条’，让村规民约成为群众日常行为的指南，成为撬动乡村善治的‘金钥匙’。”

  湘潭市将村规民约（居民公约）作为加强基层群众自治的重要抓手，创新打造“1+N”体系，既保持规范统一，又体现各村特色。今年开展的“规”出文明“约”来新风创作展示活动，通过歌舞、小品等形式，将公约内容从“纸上条文”变为“身边故事”。

  为实现“办公面积最小化、服务功能最大化”，湘潭市设置“亲民化、全能型”综合窗口，腾出更多空间作为服务居民的活动场所，鼓励社区引入社会组织，为居民开展专业化社会服务。

  2021年，雨湖区窑湾街道罗祖殿社区打造社会组织孵化基地，引入当地社会工作服务机构，7名持证社会工作专业人员常驻社区办公，在助老助残、心理疏导等多领域提供专业化服务。“有社会组织入驻，与我们共同组织活动、提供服务，工作负担明显减轻了，居民也能得到更多服务。”罗祖殿社区党总支书记、居委会主任文俊说。

  韶山市清溪镇韶山冲社区充分发挥当地文化和旅游等资源优势，积极探索党建引领“专业社工+志愿服务”融合模式。社区组建“小红帽”党员、红色文化宣讲等8支志愿服务队，年均开展各类志愿服务活动120余场次，服务辖区居民和来韶游客100万余人次。

  在金缘世家小区，业委会成员一起动手，修好近20个垃圾桶，无法修复的就改成收纳箱存放用具，节约开支近2000元。这种居民自发参与社区治理的场景，如今在湘潭各小区并不鲜见。湘潭市通过党建引领，正力争把一个个社区、村庄变成守望相助、邻里和睦的大家庭，让基层治理的“幸福底色”愈发鲜亮浓郁。（湖南省湘潭市委社会工作部）