近年来，吉首市以市、乡、村三级综治中心规范化建设、实体化运行为抓手，以“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”提升基层治理效能。今年以来，市乡两级受理矛盾纠纷1800余件，化解成功率达95.79%。

  该市制定《吉首市综治中心示范带动建设工作手册》，立足地区实际设立“1+5+8+N”服务功能场所（即1个“一站式”接待大厅、5个调解室、8个服务窗口和N个功能室），明确引导受理、多元化解、诉调对接、指挥调度四大区域，解决群众来回奔波的问题。同时，凝集多部门调解合力，采用“常驻+轮驻+随驻”模式，整合业务核心部门、行业性专业性调解委员会主管单位等入驻，实现从“多中心”到“一中心”的整合跃升。

  据相关负责人介绍，该中心在全州率先吸纳湖南贸促会入驻，打造专业调解模式。该中心还打造山林土地矛盾纠纷专班特色调解队伍，联合多部门加强纠纷源头化解、就地调处，今年来化解相关纠纷40余起。同时，聘请专业律师驻点轮值，并链接全市976人的专兼职调解员、近300人的专家库，让群众诉求事事有回应、件件有着落。

  “市综治中心设立‘一站受理—分流转办—督办落实—跟踪回访’闭环流程，对于先前分流化解效果不佳的矛盾纠纷，确保及时进入立案诉讼环节，减少群众的时间、精力、经济损耗。”吉首市委政法委相关负责人介绍。

  针对民众家庭矛盾纠纷，今年来吉首市委政法委依托平安建设月例会工作机制，全面部署铺排婚恋家庭纠纷摸排工作，实现乡镇（街道）与公安、法院、妇联、民政等单位双向交办、闭环管理。对于风险等级较高的纠纷，由市综治中心对责任单位进行风险预警，部门主动介入化解，今年来推动180余起婚恋家庭纠纷化解在早在小。

  市综治中心于湘西州率先吸纳诉服中心入驻，综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、司法确认、法律监督，在法治轨道上化解矛盾纠纷。金字招牌“老干警调解室”推动“警调联动”，承接经公安机关转办的非警务警情，并联手化解具有“民转刑”高风险的矛盾纠纷，平均每月成功调解各类矛盾纠纷100余起。

  在未成年人保护方面，11月以来，市综治中心聚集公检法司及教体部门力量，联合开展预防未成年人犯罪“青春与法同行”法治专题教育活动。全市多部门联合开展校园周边环境专项整治联合执法行动，为128所中小学校全方位配备防冲撞设施，推行“警+N”护学岗，实现精准布防、有效管控。（彭琴 覃雨田 张宏举）