政务公开大厅内,窗口值班人员在电脑上看电影;副局长开着公车出来喝酒,却说是在“执法”;机关办公室主任吃完饭不付账还翘腿架在酒店大堂桌上闹事;同样的行业“会费”需要上交四级协会……种种现象,被暗访拍成专题片公开播放,一部名为《问政》的短片着实让长沙市天心区500多名副科级以上在职领导干部“惊出一身汗”。( 7月23日湖南在线)
据了解,从今年5月起,长沙市天心区全面启动一项以党风廉政为主题的教育活动,这部《问政》被作为反面教材反复在公务员中播放。一部公开播放的“陋习电视剧”第一次将机关部门所存在的种种陋习鲜活地呈现在大众面前。
然而,机关病积弊已久,我们难道还缺少对它的发现和认知吗?还需要这样一次又一次的调查、暗访吗?去年,江苏句容就通过悄悄深入各个部门单位,对机关作风进行暗访,将11个部门上班时的丑态,如将脚跷到办公桌上,玩电脑游戏,网上聊天等公开通报曝光,在全市机关引起“地震”(人民网
2007年5月27日)。而现在很多机关单位一提到整治机关作风,就想到暗访、公开,在很大程度上,甚至把暗访公开等当作了整风的道具。
其实,很多机关病,比如小到公务员上班办私事、上网打游戏,大到职能部门对企业乱收费、向企业拉赞助、搞摊派等,都不是什么新鲜玩意儿,老百姓即使不是亲眼所见,也能从媒体的报道上窥见一二,而作为公务员,对于自身的这些陋习,恐怕有更深的体会。如果不对违规的当事人进行惩戒,这公开放映的“陋习连续剧”,除了告诉那些“患病者”他们已经被记录证据,产生点震慑作用外,还能有什么用?
笔者认为,对于现存的种种机关陋习问题,我们不是缺乏发现,不是缺少调查和认知,而是缺少真正的惩戒和改革。机关陋习之所以长期存在,一方面跟监督惩戒制度被虚置有关,而更重要的是一些机关单位人浮于事,闲人太多,缺乏能进能出能上能下的体制机制,使得机关成为孕育陋习的温床。
机关陋习,暗访、调查、曝光、公开放映一千次一万次,也仍然是陋习,与其再去重复发现曝光早已经发现的问题,不如扎扎实实的推进改革,裁撤冗员,提高绩效,完善监督和惩戒机制。(编辑
李兰香)