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中共中央总书记、国家主席江泽民今天上午参加九届全国人大四次会议湖南代表团审议“十五”计划纲要(草案)时说，中央在考虑制定“十五”计划的时候，始终明确一个重要的指导思想，就是要巩固和加强农业的基础地位，加快农村经济的发展。把加强农业和增加农民收入放到整个经济工作的突出位置。
江泽民说，近几年来，农民收入增长缓慢，这是农村经济发展面临的突出矛盾，也是事关国民经济全局的重大问题。在我们这样一个大国，发展经济，扩大内需是基本立足点。十二亿多人口，九亿在农村，扩大内需关键又在开拓农村市场，千方百计增加农民收入，把农村潜在购买力变为现实的购买力。只有农民富裕了，农村繁荣了，城乡经济协调发展了，我们的日子才好过，“十五”计划和第三步战略目标才能真正实现。
江泽民指出，“十五”期间，我们一定要站在全局的高度，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整。这是增加农民收入的根本途径。要着眼提高质量和竞争力，加大实施科教兴农战略的力度，加快农业科技创新的步伐，提高农产品质量，提高农业素质、效益，努力使中国农业科技和生产力有一个大的发展。国家要加大对农业的支持保护力度。
江泽民指出，在农业发展新阶段，我们仍然要靠政策，把农民的积极性调动好，保护好，发挥好。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是农村最基本的经营制度，是农村政策的基石，要长期稳定不变。在稳定政策的基础上，进一步深化农村改革，当前要着重抓好两件事，一是发展农业产业化经营。二是推进农村税费改革。这是理顺国家、集体和农民之间的分配关系，是减轻农民负担的治本之策。
江泽民强调，要切实维护农村社会稳定。农村稳定是全国稳定的基础，也是农民群众安居乐业，顺利推进新阶段农村改革和发展的前提条件。
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