据潇湘晨报11月21日报道 “促进房市、车市加快回升，要以老百姓住得起房、买得起房为目标。”湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤的一席话，成为最令市场敏感的信号——湖南的政策思路，正从最初的行政把控供应，转移到利用市场之手搅动需求之上。没有哪一次的政策，如斯迅捷。于湖南省而言，关于房地产市场的思考，正在从上至下，进行一次全新的理念革新。
    
    新政出台后，本报记者第一时间采访了省建设厅、省国土资源厅、长沙市房屋产权管理局、长沙市建委等相关部门，不难看到：“加大保障，渐离市场，正成为政府遵循市场经济的规则；利用税费自发调节，从需求面影响供应面，从而实现市场梯级消费实现；低收入者，倚仗廉租保障；中等收入者，倾向普通住宅。”显然，执政者们的思路，正在倾向民生。
    
　　省建设厅：最终让消费者得到实惠
    
    “此次湖南楼市新政，从根本上来说，体现了政府执政思路的变化。”谈及19日出台的湖南楼市新政18条意见，湖南省建设厅党组成员、总工程师唐道明如是说。
    
    从供应结构调控，到以需求面为考量元素，通过促进市场交易活跃，来保持供需的总量平衡，湖南正在经历一次政府思路的彻底转型。“供需平衡，不仅仅是针对眼前的市场而言。对于政府来说，必须要考虑到一个整体市场的把控，避免出现今年供应猛增，明年突然萎缩的状况。一个稳定而健康的市场，需要市场自住型需求作为支撑。”
    
    按照湖南省的想法，此轮公布的18项新政策，减轻购房税费，降低购房门槛成为了文件中最为核心的部分。“我们的希望是，政府让点利，企业让点利，最终让消费者能够得到实惠，真正使那些需要住房的人能够买到心仪合适的房子。”唐道明说。
    
    在省建设厅的计划中，接下来将重点在住房保障上加大投入力度。一方面，针对城市低收入住房困难家庭，政府将加大保障力度。唐道明表示，未来政府的倾斜重点，将针对城市低保收入家庭住房困难问题的解决。
    
    加快廉租住房建设，鼓励地方政府加大财政投入，从存量市场筹集廉租住房房源，加大实物配租力度，扩大廉租住房租赁补贴范围，解决低收入家庭住房困难。“未来，省级财政安排专项经费重点支持廉租住房建设和棚户区危旧房改造。”
    
　　省国土资源厅：将出台八大举措促经济发展
    
    湖南楼市新政第一条就提到了国土资源部门需要着手进行的工作。记者昨日从湖南省国土厅了解到，省国土厅目前已经酝酿了一系列的措施，以达到扩大内需，促进经济发展的目的。
    
    据湖南省国土资源厅综合调研处负责人透露，这些政策将涉及到主要八个方面的内容，分别是：加快土地规划修编进度，保障建设计划用地指标，加快项目用地的审批，确保实现耕地占补平衡，切实维护群众利益，强化土地执法监督，规范推进农村土地制度管理改革，改进服务提高效率。该负责人表示，以上的相关政策正在报审批的过程中，一些细节还不便透露，但是这些政策会在近期陆续出台。
    
    另外，湖南楼市新政中提到的土地配套费用的减免问题，长沙市国土资源局相关人士回应表示，目前，长沙市国土资源局还没有收到相关文件，而且土地配套的征收标准是由长沙市政府核定，国土部门只是代收。现在执行的仍然是今年9月下发的最新标准，如果按照此次湖南省政府的文件执行，只要长沙市政府作出新的调整，国土部门将尽快遵照执行。
    
    长沙市建委：将力促节能省地住宅发展
    
    “在此次省里公布的政策中，大部分和今年7月长沙市发布的政策相近，‘开发、购买节能省地型住宅可享财税优惠’的这一政策是新加入的。”长沙市建委综合开发处处长黄小晗表示，涉及到长沙市建委工作范围之内的政策，长沙市建委将会按照新的文件执行，并力促节能省地住宅发展。
    
    在湖南楼市新政策中提到了优化地产投资环境简化地产开发程序、规范并部分减免建设项目规费收取，建设项目服务领域遵行市场化原则，降低建设项目资金监管比例，适当调整房地产开发企业税收负担等一些政策，在长沙市前期公布的政策中均有涉及而且已经开始执行。
    
    建筑节能是我国目前正在积极推广的一项重要工作，“节能省地型住宅”是一个概念，并没有一个具体的模工样板，但是在前期却有相应的设计标准。长沙市建委科技处工作人员也解读了新政中“节能省地型住宅”的概念。节能省地型住宅是在报建过程的前期，就应该按设计标准来执行，在完工之后，验收部门将根据实际的用材等各种因素进行计算，达到节能标准的才算是节能省地型住宅。

　　长沙市房产局：将续推“暖市”政策或细则
    
    “现在湖南省出台了明确的文件，我们将按照省里有关文件精神研究和制定执行细则。”长沙市房屋产权管理局副局长胡汉清说。“目前我们明确购房降税的措施，还是针对新房契税和印花税上。未来还有可能研究二手房的税费征收，主要要看长沙市地税局等财税部门的意见。但可以肯定的是，将按湖南省有关政策进行地方细则的研究。”长沙市房屋产权管理局相关负责人表示，“不排除对暂定的降低契税规定按照省里有关文件调整。”
    
    对于低收入家庭最为关注的住房保障问题，长沙市也已先行一步。“我们的住房保障政策应当说是已经提前试点。经济适用房的货币化，目前正在进入实施阶段。我们的政策方面已相对完善，关键在于执行和落实。”截至11月16日，长沙市已经发放经济适用住房货币补贴凭证1727户。“目前我们正在集中解决经济适用房货币补贴审核问题。”根据长沙市安居工程的目标，经济适用住房货币补贴目标今年将完成8000户，力争达到1万户。
    
    从11月18日开始，长沙市联合督查组昨日开始到各区采取明察暗访的方式，对各区住房保障制度改革落实情况进行全面督查。本次专项督查内容包括7个方面：各区主要领导推进、落实安居工程工作的情况；基层住房保障工作机构标准化建设情况；住房保障信息网络平台建设情况；安居工程政策宣传情况；低收入住房困难家庭申报登记、审核和公示、审批情况；经济适用住房货币补贴凭证领取和补贴资金发放情况；房源筹集及指导服务。本次督查到21日结束，市安居办将对督查情况进行综合评定，并下发督查通报公布结果。（潇湘晨报记者 文洁 刘渝渝）
    
    [市民声音]
    
    公积金贷款，现在实惠了不少
    
    11月份还没结束，长沙市公积金管理中心已经两次调整了住房公积金贷款政策，放宽诸多住房公积金的限制。而在此次出台的湖南省18条楼市新政中，也有关于大力发展住房公积金个人贷款的举措。
    
    昨天下午2点10分左右，长沙市住房公积金二楼办证大厅还没有上班，但是等候办理住房公积金手续的市民已经来10多个，有的市民已经趴在桌子上睡着了。两点半工作人员开始上班，排队最多的还是进行资格审批的。在中联重科上班的黄先生是来办理贷款业务的，之前的审批也已经通过。黄先生是在长房西郡买的房子，首付已经付了，是在政策调整前付的，三成十几万，这次是想贷30万还清房款。
    
    当被问到对于公积金政策的了解时，黄先生说：“对于公积金的政策还是有一些了解，我在之前就买了房子，首付是三成，很多同事现在才买的都只要两成，一成虽然也不多，但是还是可以为装修省下一点。”而在谈及公积金的好处时，黄先生表示，现在公积金门槛放宽了不少，很多人都可以办了，以前是要交满一年，而现在只要交满三个月。而且公积金利率比商业贷款利率也低不少，拿他自己来说，他办公积金贷款比商业贷款利率要低两个多点，一个月能省下400多块钱。
    
    很显然，黄先生对于住房公积金带给他的实惠还是感触颇多，毕竟能够减轻他不少负担。（潇湘晨报实习记者 杨洋）（编辑 李兰香）