桂阳是一个农业大县，也是一个资源大县，所以过去桂阳的产业发展主要是围绕有色金属和农业产业化做文章。 郴州市召开第五次党代会以后，确定了“产业主导、全面发展”的战略，我们县委县政府认真思考，桂阳要如何落实这一战略？我们思考，还是要按照国务院确定的湘南湘西承接产业转移示范区建设的要求，贯彻落实“创新引领开放崛起”战略，所以我们在发展产业方面，在过去眼光向内的基础上，重点把眼光向外。

桂阳县在召开第十二次党代会时，提出了产业强县，提出主动去对接大湾区，重点在整个产业链的转移。于是在2017年7月15日，我们正式跟广东省家居协会对接，承接广州、东莞、佛山、深圳几个主要城市的家居产业转移。这既是一个机遇，整个产业转移的机遇，也是我们对省委、市委决策部署的落实。

在承接产业转移的过程中，为把产业链吸引过来，我们主要做了四个方面的工作：一是转变思路。过去我们在招商引资过程中，强调一个个企业点对点的招商引资，在县里召开第十二次党代会以后，我们感到这思路要转变，因为我们过去引进比较单一的企业以后，在一定时间内确实发展得不错，但是由于整个产业配套比较差，整体的结合力也比较差，所以有些企业生存周期并不长，我们基于这个思路转变，将目光重点瞄准承接产业链的整体转移。所以我们这次招商引资从过去的面向单个企业转为和行业协会来对接。

二是要有定力。产业发展，特别是整个产业体系的完善，需要一个周期。这几年，桂阳县委县政府在产业发展方面保持了定力，我们除了发展家居产业，还引进了上海电气等企业，对我们有色金属产业链进行延长，把现有产业做大做强。

三是要集群集聚，企业要向园区集聚，要向产业链集群。我们在桂阳县第十二次党代会确定了“1357”发展思路，重点围绕有色金属产业、烤烟的农业产业化、电子加电子信息产业、食品药品生产以及新引进的家居产业等，重点抓集群集聚。

四是要优化政务服务环境。桂阳有一定的区位优势，距离机场、高铁、高速公路都很近，交通十分便利，但真正吸引企业的竞争力主要取决于政务环境。所以这几年我们在抓“一次性”办结改革，抓政务服务，抓落实领导责任制等，很多入驻企业都表示，桂阳的政务环境比较好。

桂阳承接产业转移，在家居产业方面应该说已经初见成效。到目前为止，我们已经签约107家，开工了35家。年底前争取开工企业达到50家，确保20家正式投产。这是我们今年的一个基本的目标。

要让这些产业能够真正发展好，我们将从以下四个方面发力：一是全力抓好产业配套。桂阳今年将为家居产业配套建立五大中心，分别是家居博览中心、原材料的交易中心、物流中心、质检中心、电商中心，以整个家居产业的配套来推动整个家居产业的发展。

二是加大政策扶持力度。县委县政府将进一步整合产业扶持政策，让企业获得真正的实惠，助力产业发展。

三是产品的提质提升、转型升级。我们的家居产业园叫作智能制造家居产业园，如何在转移中转型，也是我们下一步着力的重点。

四是要抓政务环境，一个地方最大的竞争力还是软实力，所以我们将重点在优化环境增强软实力方面下功夫，进一步坚定信心、保持定力，推动家居产业发展。（王婧菲 刘昱 刘扬）