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一是提高站位，按中央、省委、省政府精神部署疫情防控工作。7月27日、28日，8月3日，我厅紧急向全省文旅系统下发三个防控通知；7月29日召开全系统疫情防控工作电视电话会议，强调了“十个到位”的具体要求。8月6日、10日、13日，分别召开厅务会、厅长办公会、党组会进一步查漏补缺、确保防疫措施落到实处。近段时间以来，我厅共派出6名负责同志靠前指挥，赴张家界、湘西州等地开展疫情防控督导工作。
二是关闭相关文化旅游公共服务场所。8月13日的数据显示，全省517家A级景区关闭329家，关闭率63.6%。株洲、湘潭、常德、张家界、湘西州的A级景区全部关闭。全省暂停开放图书馆96家、文化馆105家、博物馆134家、互联网上网服务营业场所2542家、基层综合性文化服务中心近1.8万个。
三是安置滞留游客，协助做好追踪管控。派出专门工作组，全力协助做好滞留张家界游客的转移隔离、核酸检测、食宿安排、安全送返等工作。
四是落实联防联控机制，确保文旅行业防控措施落到实处。加强对景区景点等文旅场所的消杀，防止密接、次密接等与工作人员之间接触。加大健康码和行程码查验力度，加大文旅从业人员核酸检测及疫苗接种力度。
此次疫情正值暑假旅游旺季，给我省正在持续升温的文旅行业再次带来重大损失和严峻挑战。一是旅游企业基本处于关闭或歇业状态。全省63%的酒店关停或关停部分营业区域，A级景区关闭率63.6%。二是经济损失大。全省505家旅行社，共退团13422个、退团游客24.7万人、退团费3.77亿元，损失9400万元。从210家旅游饭店和酒店了解到，共退订金额1.61亿元，损失金额4亿元。三是复工复产困难多。企业租金压力大，水电能源等固定运营费用高，资金周转压力大。
在看到困难的同时，我们也满怀信心。在经历了多轮局部疫情后，文旅市场韧性明显增强，本地化旅游消费潜力大。
近期，我们一手抓文旅行业疫情防控，一手提前谋划疫后文旅行业纾困和促发展工作，特别是研究如何支持张家界文旅行业的相关政策。重点是三大支持措施：
强化政策措施。认真梳理和落实好近年来中央和省里出台的扶持文旅发展、促进文旅消费的政策，打通政策落实“最后一公里”。通过发放文旅消费券（卡），推动张家界和其他市州开展“发放亿元消费券 促进文旅大消费”活动。与中信银行、光大银行、农业银行等11家金融机构签署战略合作协议，出台针对文旅行业的特色金融服务。
强化资金措施。筹措1亿元资金用于文旅行业纾困解难和促发展，其中，2000万元用于张家界市文旅行业纾困解难；2000万元重点支持其他市州疫情期间关停的4A级以上景区和停止营业的四星级以上旅行社，重点支持本轮疫情中引导行业落实疫情防控工作表现突出的文旅行业协会；6000万元用于促发展，重点支持一批扩消费促发展项目。尽快下达旅行社“送客入村”奖励资金2200万元，其中补助张家界旅行社近1000万元。积极争取中央文旅和文物资金，尽快将年度有关文旅资金下达到张家界和其他市州。
强化工作措施。一是谋划开展重大活动。适时举办第十一届湖南文化旅游产业博览会、湖南文化旅游产业投融资大会暨重点产业项目对接活动等，组织开展“引客入湘”系列线上与线下营销推广活动。二是抓好重大示范创建。支持张家界重大文旅项目建设，从创建省级和国家级旅游休闲街区等方面向张家界市予以倾斜。三是落实常态化防控措施。督促张家界和其他市州严格落实疫情防控常态化条件下的文旅工作安全措施，目前，我省部分景区和公共文化场所，在严格落实“限量、预约、错峰”和“量体温、查绿码、验身份、留手机号”等措施的前提下，已经陆续复工复产。
我们一定坚定旅游万亿产业的目标和信心，组织企业生产自救，帮助企业纾困解难，推动文旅行业尽快复苏。
我们将毫不松懈、从严从紧从实从细做好常态化疫情防控工作。一方面，进一步落实落细防控举措。指导A级景区严格落实“限量、预约、错峰”要求，科学动态调整防控措施。督促经营单位加强员工健康监测和管理，加强员工防疫教育培训。指导旅行社和在线旅游企业加强风险评估和研判，及时掌握旅游目的地和客源地疫情形势。
另一方面，进一步加强组织领导和责任落实到位。督促市州文旅部门强化属地管理责任，严格落实疫情常态化条件下的文旅场所经营管理措施。全面加强对各类文化和旅游经营单位的监督检查，指导督促经营单位落实落地防控措施。加强与卫健、疾控等部门沟通协调，建立会商通报机制。加强值班值守和宣传教育引导，持续发布安全出游提示。（刘扬 林燊）
